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医改深观察③

把握关键环节推动改革行稳致远

来源:健康报 发布时间 : 2025-10-20 08:03

  □健康报评论员

  深化医药卫生体制改革是实现人民对美好生活向往的必然要求。面对医改中复杂的利益调整与深层次的体制机制矛盾,要找准切入点与突破点,以重点领域和关键环节的精准施策推动改革走向纵深,行稳致远。

  以公益性为导向的公立医院改革是深化医改的重中之重。公立医院改革的重心应放在编制、价格、薪酬、投入等重点领域和关键环节上,更好地强化公立医院公益性的保障和运行机制。各地应落实好对公立医院的领导、保障、管理、监督责任,构建以医疗服务为主导的收费机制,动态调整医疗服务价格,优化财政投入政策,把政府对公立医院的六项投入责任落实到位。优化公立医院评价监测等工作,引导医院从规模扩张转向内涵式发展。

  推广三明医改经验是深化医改的重要抓手。各地既要原汁原味学精神,也要因地制宜谋创新。一是要发挥典型地区引领带动作用。二是要走好群众路线,将医务人员和患者“双满意”作为衡量医改成效的重要标准,推动医疗服务回归公益属性。三是要持续推动以地市为单元因地制宜学习推广三明医改经验,各省份可以借鉴福建省“清单式”推广三明医改经验的做法,从加强党对医改工作的领导、促进“三医”协同发展和治理、深化以公益性为导向的公立医院改革、提升基层服务能力、加快分级诊疗体系建设等方面精心组织实施,抓好落实。推广三明医改经验重点是学精神、学理念、学作风、学方法。各地要进一步增强理论联系实际的意识和能力,掌握改革底层逻辑,针对城乡居民健康需求、医疗卫生服务能力水平和经济社会发展情况等方面存在的差异,因地制宜结合实际推出创造性的改革举措,切实解决群众看病就医急难愁盼问题。

  分级诊疗体系建设是满足人民群众看病就医需求的治本之策。有序推进现有国家医学中心、国家区域医疗中心建设,落实“双中心”十大功能定位,推动各级各类公立医疗卫生机构落实功能定位,扩大儿科、心理健康和精神卫生等服务供给,因地制宜优化基层医疗卫生服务和药品保障;强化紧密型县域医共体和紧密型城市医疗集团内涵建设,持续推动基层人员、服务、技术、管理能力提升;通过开展卫生健康行业“互联网﹢人工智能”行动、推广“分布式检查、集中式诊断”等模式,以数智技术促进优质医疗资源下沉,让老百姓在家门口享受到优质高效的医疗服务。

  深化医改任重道远。各方应不断深化医改为民的理念,紧扣群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题,不断进行体制机制创新,以改革促发展,以解决群众急难愁盼问题为目标,持续扩大改革成果,使卫生健康事业高质量发展之路越走越宽广。

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