央视网消息(记者 庄媛媛)10月21日,福建省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第十场)。
发布会现场
福建平博体育网址党组书记、主任,省中医药管理局局长杨闽红,平博体育网址党组成员、副主任张小舟,平博体育网址党组成员、副主任李红,省疾控局党组书记、局长,平博体育网址党组成员、副主任翁铖,平博体育网址党组成员、副主任林宪介绍有关情况并答记者问。
全力办好人民满意的卫生健康事业
“十四五”是极不平凡的五年。杨闽红介绍,全省卫生健康系统始终牢记嘱托,在省委、省政府的领导下,加强党对卫生健康工作的领导,坚持中国特色卫生健康发展道路,有效应对新冠疫情等超预期因素影响,全力办好人民满意的卫生健康事业。

福建平博体育网址党组书记、主任,省中医药管理局局长杨闽红
目前,全省常住人口人均预期寿命提高到79.5岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率下降至7.14/10万、1.71‰、2.84‰,主要健康指标持续优于全国平均水平,在健康中国行动考核中连续两年获评优秀,为创造高品质生活夯实健康基础。
这些成绩的取得,得益于省委省政府始终坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置,福建基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到99元,去年卫生健康支出占一般公共预算支出达9.32%,比全国平均水平高2个百分点;得益于全省优质医疗卫生资源持续扩容下沉和均衡布局,医疗卫生服务体系横向到边、纵向到底,全省现有各级各类医疗卫生机构3.05万个,医疗机构床位24.89万张,为全省4193万人民群众提供了更好的健康保障;还得益于福建拥有一支医德高尚、医术精湛的卫生人才队伍,33.82万名卫技人员,其中执业(助理)医师13.04万人、注册护士15.08万人,每年为全省人民提供3.2亿多人次的诊疗服务,710多万人次的住院服务。
“人民健康是社会主义现代化的重要标志,福建在中国式现代化建设中奋勇争先,离不开坚实的健康基础。”杨闽红表示,“十五五”期间,将持续深化医改,构建更加优质高效的医疗卫生服务体系、更加完善的疾病预防控制体系、更加均衡的人口发展体系,不断回应人民群众对美好健康生活的向往和期待。
持续加强“一老一小”健康服务供给
目前,“一老一小”是社会热点问题。“十四五”以来,福建省在“一老一小”健康服务上取得了扎实进展:老龄健康服务更有保障了,支持生育养育的政策也更有力了。

福建平博体育网址党组成员、副主任张小舟
张小舟首先介绍“一老”的情况,截至2024年底,福建省总人口4193万,65周岁及以上的老年人口占12.9%,人口老龄化程度不断加深。面对这一形势,福建重点推进了三项工作。
一是健全老年医疗服务网络,全省64.2%的二级及以上综合性医院设置老年医学科;87.57%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构;基层医疗卫生机构老年健康服务覆盖率达到100%。二是加强老年健康管理,65周岁及以上老年人中医药健康管理率达77.73%、城乡社区规范健康管理服务率达77.37%,38家医疗机构组建省级安宁疗护专科联盟,建设省级安宁疗护培训基地。三是推进医养结合发展,获批中央预算内2.1亿元投资,支持医疗卫生机构建设医养结合项目,全省现有医养结合机构213家,医养结合床位5.95万张,较2020年同期分别增长55.5%、57.4%。
其次在“一小”方面,福建主要从三个方面做好生育支持工作。优化生育政策,降低生育成本,育儿补贴制度的实施正在有序推进,已有82.51万人申报了信息,71.92万人通过了审核,目前各地正在加快推进审核和发放工作。筑牢健康防线,守护母婴健康,2024年全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率较2020年分别下降31.01%、32.68%、19.55%;出生缺陷综合防治成效明显,2024年全省婚检率较2020年上升19.6个百分点,出生缺陷导致的婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率较2020年分别下降66.2%、63.8%。发展普惠托育,解决后顾之忧,福建累计建设普惠托育机构494个,全省可提供托位19.13万个,其中普惠托位12.13万个,千人口托位4.56个。
深化医改成效继续保持全国领先
福建是全国首批综合医改试点省份,率先探索形成了以三明医改为代表的系列典型经验,并得到有效推广。五年来,福建不断提升推广三明医改经验,推动实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,努力破解群众看病就医的急难愁盼问题。

福建平博体育网址党组成员、副主任李红
李红介绍,福建持续推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,助力实现“看得上病、看得好病”。一方面,推进“8+13”区域医疗中心、医疗“创双高”等项目建设,加快打造区域医疗高地。另一方面,落实8个省市三级医院对口帮扶25个薄弱县医院等举措,推进紧密型县域医共体建设,加快补齐县域医疗短板,促进医疗资源下沉共享。2024年,全省参保患者省域内住院量占比96%,基本实现大病重病在省内就能解决;基层诊疗量占比58.63%,持续高于全国平均水平。
同时,不断深化“三医”协同治理,助力实现“病有所医、医有保障”。积极落实政府办医投入责任,财政补助收入占公立医院总费用的比例达到14.33%,比疫情前(2019年)提升了1.71个百分点。推进药品耗材集中带量采购提质扩面,已覆盖764个药品和63类医用耗材,有效降低群众药费负担。“十四五”以来,全省公立医院住院次均费用呈现稳中有降,城乡居民医保支付范围与报销比例呈现稳步提升,人民群众就医负担不断减轻。
此外,积极创新医疗卫生服务模式,助力实现“便捷看病、暖心就医”。例如,针对群众看病“陪护难”,已在全省132家医院的540个病区开展免陪照护服务试点,惠及患者超过77万人次。为让群众看病“少跑腿”,创新开展家庭病床、“共享中药房”服务,试点范围分别扩大到93%、77%的县(市、区);推行医学检查检验结果互认、“先诊疗后付费”、日间诊疗等改革,不断改善患者就医体验。
持续增强公共卫生服务能力
“十四五”以来,福建省深入贯彻落实党中央、国务院关于疾控体系改革的决策部署,坚持人民至上、生命至上,积极稳妥推进疾控体系改革,持续增强公共卫生服务能力。

福建省疾控局党组书记、局长,平博体育网址党组成员、副主任翁铖
翁铖从四个方面介绍了近年来福建省积极稳妥推进疾控体系改革,持续增强公共卫生服务能力的相关情况。
一是疾控体系改革取得新进展。省疾控局于2024年5月正式组建并实质化运转;市、县级疾控局均已挂牌,疾控局局长配备到位,疾控、监督机构整合到位。2024年全省每万人口疾控机构人员数为2.32人,高于国家标准的要求。
二是疾控核心能力得到新提升。不断加强监测预警与风险研判、流行病学调查、检验检测、应急处置四大疾病预防控制核心能力建设。省疾控中心再次顺利通过国家实验室认可现场评审,检测领域覆盖范围从21大类扩展到37大类,检测项目达1530项;所有设区市疾控中心均具备病毒基因组测序能力,所有县(市、区)疾控中心具备病毒核酸检测能力。
三是新发突发传染病得到有效应对。统筹高质量发展和高水平安全,始终坚持多病共防、联防联控、群防群控,慎终如始抓好传染病常态化防控和应急处置工作,有效应对流感、新冠、登革热、基孔肯雅热等传染病挑战,全省传染病形势总体保持平稳。截至9月30日,今年全省累计报告法定传染病发病31.84万例,与2024年同期相比,发病数下降了10%,取得较好成效。
四是惠民利企服务取得新成效。全省疫苗接种信息实现互联互通,一地建卡、异地接种;依托“闽政通”APP,在全省推广电子预防接种证应用;建立全省预防接种公众服务平台,实现线上预约线下取号,切实让数据多跑路,群众少跑腿。
全面推进卫生健康领域数字化转型
目前,福建省正在全面推进卫生健康领域数字化转型。林宪表示,近年来,福建平博体育网址紧紧围绕“十四五”数字福建建设目标,全面推进卫生健康领域数字化转型,助力健康福建建设。

福建平博体育网址党组成员、副主任林宪
一是“三医一张网”建设初见成效。打通卫健、医保、药监三个专网,构建“三医”互联互通“一张网”。完成“三医”数据采集交换标准设计并启动数据汇聚,截至今年9月底已汇聚医疗数据235.11亿条。预计年底前可以实现全量数据,建成居民个人全生命周期电子健康档案“一人一档”、医疗机构信息“一院一档”。
二是信息化助力医改能力显著提升。建设从省到村五级卫生健康专网,建成省市两级全民健康信息平台和基层卫生信息系统,实现全省基层医疗卫生机构临床诊疗和公共卫生服务管理业务统一部署应用。大力实施县域医疗服务协同一体化平台建设,建成县域双向转诊、远程影像、远程心电、检查检验等信息系统。项目建成以来,累计为就诊群众提供64.4万人次双向转诊服务、224万人次远程心电服务、232.1万人次远程影像服务、1095.2万人次检验检查服务。
三是数字化便民医疗服务广泛应用。依托闽政通APP设立“就医购药”专区,整合医疗、医保、医药62个便民服务。建成省市两级影像云平台,接入219家公立医院,支持影像共享调阅,累计调阅14.16万人次。建设全省互联网医院统一入口,上线60家互联网医院,累计为群众提供66.7万人次互联网医疗服务。牵头推广新生儿出生“一件事”联办服务,上线人口死亡医学证明管理系统,实现让数据多跑路,群众少跑腿。目前,省立、附一、协和、省妇幼等4家省属医院正在开展智慧医院建设试点,以群众“可感可及”为出发点,打通群众看病就医堵点。